开篇启发：期待开业大型商业综合体，这是不假。但延平这种小山城，可能更“合脚”的“鞋子”是步行街。这个城市把步行街建得多无聊，这个城市玩起来也有多无聊。反之。年轻人在周末越来越不想出门了，和城市的无聊关系很大。

城市的发展有时挺需要摸着石头过河，没有一种规划可以事无巨细做到“未卜先知”，也没有一份报告可以完全讲清楚建设的逻辑。只是，随着过去十几年经济发展的不断加速，城市与城市的面貌终于出现了很大分化，导致，有的城市朝着2.0、3.0不断升级，人民群众得以享受更加美好的城市生活；而有的城市有点像是陷入发展的泥沼，招招都有些不灵验，被时代脚步远远抛弃，最终守不住资源，人口大量流失。

闽北经济发展水平在省内长期位于靠后，对资源竞争没有太大优势。这种无可奈何的现状，很直接地体现在城市面貌上。感觉到，这个面貌就是欠缺活力，暮气沉沉。在闽北走一圈，你可以发现，那些框架很小的县城，或是人口很少的县城，基本没有——商业步行街。

什么？步行街？——这重要吗？

不重要，也重要。

有在小县城生活体验的你，应该会明白此处想表达的意思。在县城，往往，城关“大街”就串起了这座城市几乎所有的商气和人气。基本上，最好的住宅都集中在一条大街上，基本上关键的办事单位和公司也集中在这条大街上，最有人气的酒楼、商店、旅馆、电影院都集中在这里，甚至，污水横流的农贸市场都会集中在这条街上。和北方城市有些不同，闽北的县，人少的不过十万多，集中在县城里的恐怕只有五六万，这么少的人口，很显然一条主大街基本就能满足全部人的生活需求。所以长期以来，完全忽略了商业步行街的作用。这也就是我们上面说的，步行街不重要的意思。

顺昌城关大街

但是，为什么说步行街又挺重要？因为，城市要发展，人们的生活理念也在变化，这是不可阻挡的潮流。没有人规定，小县城就必须以簇拥式的空间模式去建设。

顺昌，是当地的小县，年轻人口明显处于流失状态，常住人口突破不了二十万，这几年基本上乡镇人口有往城关转移的大趋势，预计“十四五”过完，乡镇不会剩下多少人，对城区的功能需求会增加。在这个县调研，注意力已经非常明显被新城吸引。有一片正在开发的新城，规模几乎等同于半个世纪发展下来的老城区，这个现象也证明了我们的判断，就连这么一个经济实力比较弱后、人口实际也很少的小县，都有着开发新城的迫切需求。正是在这样的时代背景下，猪仔坪——一条大概不会超过一百米的小巷子，迎来了变身“步行街”的新生。其实，原先这条叫猪仔坪的巷子就是该城关内人气很高的类似今天步行街的存在，不过当时有特定的时代背景，因为它的位置几乎把这个城关一分为二，等同于一条中轴线，更重要的是，一端出口正对该县农贸市场——民生之地，医院——民生之地，两个对当地百姓至关重要的民生之地，皆由一条巷子连接，它没有理由不聚集人口。

但是，请注意，就在过去几年，这个市场搬迁了，医院也拆掉了，也就是，原本县城生活的两大优势突然消失了。也许你会猜，这条猪仔坪要凉凉了。相反。它被更好地修缮，整个业态获得了一次提升，整个环境获得深层次整治，整条街的建筑外立面更加干净、时尚、醒目。今天这条巷子的晚上人气丝毫不减，甚至成为“打卡”的地方，年轻人非常多。——你说这是不是怪了呢？当然不是。这更加证明我们前面的论断，正是小县城有拉开框架的举动，也正是现在的市民对城市生活有了更多的期待和需求，所以，一条主大街显然已经无法满足这种期待，事实也证明，没有必要把所有资源都集中在一条街上，于是，逛街娱乐休闲的部分，也开始“开枝散叶”，这时候，原先大城市才有的商业步行街的概念在小县城获得了空前强化。

所以，本文的结论来了：当下，闽北的城市，有修建步行街的需要，也要以高标准来修建步行街，满足群众更多生活需求，让城市增加更多功能模块。

一、要搞懂步行街是干嘛的

你说步行街是干嘛的？瞧这话问的，难道只是步行的吗？今天大家脑子里基本都会想到，购物。是的，对于步行街的理解，就是购物一条街。这比较符合现在大家对“步行街”的想象。假如把步行街修成了一条仅仅走路开车的通道，那会有点跑题。

早年的北京王府井大街，就是全国闻名的步行街。当年，很多人都对这种模式的城市空间着迷和好奇。在中国还有一条同样著名的街道，也承担着让市民和游客消费娱乐的功能，这就是上海南京路。我们以南京路为例，找一找对步行街的理解。

1、步行街并非只能步行。小城市现在对步行街的理解有点争议，有人说如果车都可以进还叫什么步行街？也有人说，步行街本身只是一个称号，不表示车子不能进。两种观念纠缠，就会影响到建好步行街的结果。到最后，很可能就是，双方搁置争议，彼此睁一只眼闭一只眼，行车，可以；走人，更可以。这种模糊的态度，像病毒一样扩散到整个项目规划，最后就是，小城市的步行街，往往容易搞得不伦不类：你说是步行街嘛，其实又和普通的街弄通道没本质区别；你说不是步行街，好像又有点那个意思。

比如来到延平的四鹤巷（号称“屌丝街”）。这就是典型步行街。虽然汽车不能钻进来，但是摩托车可以穿行。渐渐的，乱停车问题也产生了。人多，车多，有点乱哄哄的，影响到业态形式的发展，最后，这条街想表达什么，谁也说不清楚。这样的步行街，是没有生命力的。最终成为不了一种城市名片式的景点，充其量就是本地人的一处消费空间。事实证明，今天的“屌丝街”，人气是有了，年轻人也挺多的，然而，外地人到延平，还是不会把这里当做一个必须“打卡”的景点，也就是，这条步行街完全无法代表延平这座城市的一个面貌。其实挺失败的。这局面，无论城管怎么抓卫生，无论停车怎么规范，又能怎样呢？说不定很快就会被其他的休闲商圈取代。

我们看看南京路步行街。有的区域汽车照样在其间穿梭。但是，绝对是设置了安全的、科学的斑马线、红绿灯以及停车位为前提。你不可能走在南京路上，突然间后面摩托车撞过来，或者你开一辆汽车想停哪就停哪。不可能。这是这个城市对于休闲空间人身安全的一种确定，也是对文明素质的最起码要求。

2、步行街优秀的建筑风貌是城市文化魅力的展示。我们继续逛，很快你会发现，南京路的建筑风格是那么统一，建筑物的外貌腰线突出，散发着浓浓的文艺复兴风格，局部建筑带有巴洛克式装饰。夜晚，在夜景映照下更是恢弘大气，虽然有很多活泼的现代元素，但丝毫不给这种庄重打折扣。这是大上海气派。是大上海的审美。它不需要文字解读，不需要很多小县城那种通过写一大堆人文故事和历史典故堆砌在街上刻意让人去阅读，在上海南京路，不需要这么做，你只要逛一逛，就可以捕捉到这种“上海范”的信号，进而理解它的城市气质，感受到它的经济实力和市民素质。

南京路步行街的建筑风貌

我们今天说的步行街，其实，就是商业街或商店街。城市的气质，城市的繁华，城市的魅力，城市的文明指数，可以通过一条让人愉快的步行街，凝结在一起。逛一次街，不仅仅是在满足消费，还可以接受美学熏陶和文明教育，感受当地文化带来的视觉冲击和心灵上的小美好。当然了，也为城市创造了一个刺激经济增长的区域，和对外宣传的名片。

所以，做好步行街，意义很大。

二、顺昌猪仔坪步行街做得还可以

回到顺昌。立刻被眼前的一群大屁股肥猪雕像吸引。这倒是把猪仔坪的名字很形象地诠释了出来。原先这里只是农民赶圩的地方，是一种很朴素的做生意场所。但是现在，它突出的是俏皮元素、活泼元素，它淡化了做生意的概念，强化了游览的意图。这条街其实太短了，靠它拉动地方经济显然不现实，如果顺昌揣着这个心思注定要失望，但是好在现在的猪仔坪已经在朝着旅游名片去打造，医院，也已改建成市民公园，与猪仔坪连接的一条条更小的小弄子也增加了一定观赏性，所以，顺昌意图非常明显，就是把这个区域，以商业步行街为核心，打造成一个县城的活力名片，一个外地游客想来逛一逛的地方。

还算顺昌挺聪明。

我们再看看延平，做法似乎就有点平庸。目前城区有三条街比较都打着“步行街”概念，不过我们想提个建议：

一个就是位于四鹤巷的俗称“屌丝街”——该处命名非常混乱，这么小的地方，没有必要一会儿标“四鹤巷”一会儿标“四鹤步行街”，希望取消“四鹤巷”门头，直接统一为“四鹤步行街”：

一个就是离前面介绍的步行街只隔了一条街的在四鹤广场的“四鹤步行街”，居然这里也叫“四鹤步行街”，混乱的命名真是要搞晕人，希望把这里改名为“四鹤广场商店街”：

最后一个是马坑路创世纪小区附的“南平步行街”，这个名字显然太大，建设的品质也代表不了南平，希望改成“创世纪步行街”为宜：

现在马上来谈谈这三个地方的问题，请大家重温一下我们上面说到的。

三、延平“步行街”的问题很有代表性

小城，就是要精致而美。不需要照搬大城市做法，什么大型的商业综合体，都不一定适合小城。延平，如果能打造好几条商业步行街，对城市做精做美做出旅游吸引力意义重大。

1、谈不上值得观赏的建筑风貌

延平三条步行街，都没有形成值得观赏的建筑风貌。不是外立面破败不堪或乱改乱搭，就是过于普通缺乏视觉艺术。“屌丝街”，不抬头还好，一抬头会失望，完全没有一丁点的欣赏点，仿佛掉进半个世纪前的破败小镇城貌里，时光倒数五十年。四鹤步行街，嵌在四鹤广场中，广场虽然谈不上破旧，但也只是非常普通的居民楼群的围合，完全激不起“打卡”欲望。创世纪步行街，外边的马坑路建筑立面情况和“屌丝街”差不多，以老旧破居多；里面的步行街建筑立面是一排密不透风的居民高楼阳台，不仅不适合审美，还要担心楼上会不会高空抛物。

“屌丝街”远景

四鹤广场“四鹤步行街”建筑风貌

创世纪步行街建筑风貌

创世纪步行街周边建筑风貌

想想上面谈到的南京路步行街，我们建议：抓紧进行建筑物立面改造。要对老破的建筑完全翻新，对年后建筑至少一二层立面翻新。要通过建筑审美来讲好南平故事，展示城市气质，体现文明素质。延平，是一个绿色的城市，这是它绿水青山的特点，这些建筑能否增加垂直绿化呢？呼应延平重视环保和低碳生活的主题。另外，延平被誉为“理学名邦”，能否提取朱熹那个时代的建筑元素和理学的文化元素，融入到步行街建筑设计中？

2、步行街空间比较凌乱

空间比较凌乱。不协调。完全不适合作为地级市的城市旅游名片推广，对外地游客完全不具备“打卡”的必要性。也就是说，延平现有的步行街，基本上很难赚到外地人的钱。这也是延平的消费市场经济始终不那么活跃的原因之一。只是做“内部循环”，本地人市场，肯定是不够的。

考虑到南平城市空间狭小，不像上海南京路有那么大的空间去容纳丰富的功能，因此建议：步行街要因地制宜规划通行动线，比如“屌丝街”逛的人比较多，道路非常窄，可以做全路段禁摩，也就是打造一条纯人行步行街，没有了摩托车干扰，更多路面空间可以释放出来，去设置更多的休闲座位和小品景观。

四鹤步医院和江滨路，连汽车都无非禁止这是现实，这没关系，不过建议要：道路改造，车行道“白改黑”，地面标识要画清楚，停车位也要明确设置，停车位以外空间均不能乱停车，长效治理。对人行道破碎地砖进行整修，砖石彩化，提高人行路面的活泼度，也这是强调了人行动线可以在哪里，避免人车混流，让这个空间的人车流通更加高效。

要增设小品景观，休息点，垃圾投放点，公厕，后勤服务处，全方位服务逛街人群。特别是景观的打造，要结合建筑立面改造，不只是平面横向去设计，更应该垂直设计，延平的空间很拥挤，更加适合向天空要空间。

3、缺夜景

只有“屌丝街”会做得好一点。不过一抬头，建筑物基本都是黑的。另外两条步行街更惨，夜晚基本就是黑的。

夜景就是晚上的城市标志。如何让游客远远就能识别到步行街，如何让走在这条街上可以拍摄，这很值得考虑。毕竟，南方人都比较喜欢晚上出来逛街，而延平不知道怎么搞的，可能对经济太过于自信，晚上城市街巷向来比较昏暗，可能是不太在意这些区域发展经济吧。不知道当地曾经提到的“夜间经济”计划还算不算数，灯光都不做清楚，晚上谁来发展经济？

路面照明，楼体照明，都很需要，甚至考虑增加激光灯柱，让这个区域在夜晚容易被识别到，容易自成商圈。

以上三大问题对其他县的步行街建设有一定借鉴意义。延平老城区如果连这三条步行街都做不好，实在无法让人去期待所谓延平新城还能搞出什么花样。

四、延平还有哪些潜在步行街可以搞一搞

朝阳路，四贤街-昼锦市场，梅山坡，这三个区域就是潜在的商业步行街，或者理解为商店街。如果，延平抓紧时机，利用推动“旧改”契机，把以上说到的三条步行街搞好，再把经验复制到这三处潜在步行街身上，那么，完全可以期待延平老城区未来会有多好玩。

就不再只有一个文化广场商圈了，在将来，从昼锦坊开始，到梅山坡，这几乎覆盖了江滨中路全路段，就会出现六大新商圈。延平本身就不大，游客一天内通过对六个商圈的“打卡”，通过欣赏建筑、看夜景、吃小吃、品茶、散步，足以对延平文化有一个更加清醒的认知，也可以充分感受到这座城市的魅力。

希望延平区当地意识到这篇文章在写什么。最后再提炼一下，延平，是一个港区城市——水、轮船、开放；延平也是一个绿色城市——森林、绿化、低碳；延平还是一个人文城市——“四贤”、郑成功。这三个方面，请艺术化地融入到建筑立面改造、街景布置、招牌设计中。

五、商业步行街特别适合小山城

不知道南平当地对步行街怎么看，是否重视和理解到位？我们觉得，一旦摸透山区的现实情况，又对拉动民营经济和刺激消费市场有所期待的话，那么商业步行街这个城市功能模块就忽视不了。延平这类城市，发展大型综合体商圈太难了，那些品牌也不愿意进来，发展百货大楼商圈也不好搞，招商就是问题，最容易实现、最切合实际的就是搞好商业步行街。最最容易操作的办法是——把原本窄小的但有商业功能、有人流量基础的老街巷进行改造，打好经济牌和文化牌。

日本这个国家由于受地形和空间所限，也并非都是发展东京银座那种成片摩登的购物街区。很多地方，他们就是搞道路并不见宽、不过整个建筑风貌控制得当的步行街，他们喜欢叫商店街。这情况很类似闽北山城，可以参考。

看《蜡笔小新》的时候，最常出镜的场景就是春日部商店街，说明这条街对于当地人的生活是很重要的。如今受《蜡笔小新》影响，这条真实存在的街已经在主打蜡笔小新动漫文化，设计了挺多相关景观，吸引了不少世界各地游客。这个做法也比较符合我们本文对步行街特点的提炼——要讲建筑风貌、要搞文化特色。这就是如何打造好人气步行街的重要招式。

春日部商店街的镜头丨视频片段来源网络

“步行街”三个字往往有点空洞，但“商店街”三个字就非常好理解。小城市没有什么大广场和大商场，就适合开小商店，不但容易聚集人气，也容易操作。看看延平的几条步行街，做了这么多年，但和北京王府井、上海南京路的还真不太一样，格局就不同，里面能实现的场景也不同。一二线城市的“商店街”叫步行街更加合适，他们可以玩出非常多花样。我们四五线小城市，玩不了那么多花样，那就踏踏实实服务老百姓日常购物需求就好。延平的步行街，以及顺昌的步行街，反而比较像《蜡笔小新》里的商店街，道路不需要多宽，但有烟火气。

不过，走访春日部等几个日本小城市，给我们印象更深刻的是，在成田市调研的时候，那里的街道更有特色，古色古香的，哪怕你不了解当地文化，也不表示感兴趣，你也会觉得那条街“很成田”，你会忍不住想要拍几张照片、买几份纪念品带回去。

然而，我们延平、建阳、建瓯、顺昌等一些有着文化积淀的城市，在地方文化输出方面，经常陷入“自以为”的想象中，比如延平自以为“理学名邦”、“延平四贤”等概念对城市品牌推广非常有力，然而事实是，来延平的外地人，并没有多少人想去了解这部分内容，他们对延平最大的印象可能还是，这是个山城。确实挺尴尬的。

延平有一个路口，刚刚立起来一个古色古香的门头，上书“四贤街”三个金字，门口贴了一片密密麻麻的文字，灌输文化，可现实是，虽然做得很热闹，但走过路过的行人，又有几位驻足阅读？又有几位初到延平的外地人会专程想要找到四贤街逛一逛呢？——一厢情愿式的文化热闹，也是我们在打造步行街上的一个思路障碍。更有效的地方文化宣传，更需要潜移默化，更需要融入整体环境的每个细节。仅仅一个门头，解决不了问题。

在成田调研的时候，我们其实对当地文化并没有浓厚兴趣，我们只是想看看他们怎么做商店街的。不过，确实有启发。他们的商店街基本不需要你去阅读什么文字，或看什么宣传图片，他们通过对建筑风貌的控制，对街上各个景观小品的设计，对店铺业态的管理，就不知不觉把这个城市的风格、经济发展的状态和当地民众对待生活的态度告诉你了。其实这个城市的名气是不大的，虽然属于东京都市圈。但是，这条步行街的名气很大，之前看过国内有旅游节目专门介绍这条商店街，夸赞里面的一些美食相当不错，比如鳗鱼饭。

有人气，商家店铺做得起来，能成为城市名片，让游客记忆深刻——步行街做成这样已经算成功了。毕竟对他们日本人来说，也没有几个城市像京都那样天生就是适合逛街和旅游的。

延平也不是一个天生就适合逛街和旅游的城市，毕竟城市很多基础的配套设施很落后，内部的交通运转也没有那么高效，经济也不怎么样，年轻人口这些年差不多也流失出去了。不过，如果通过好好搞几条步行街（商店街），形成几个人气小商圈，把城区的空间活跃起来，把城区的消费市场激活，不仅让本地人的生活和购物更加便利，也让外地游客有值得打卡去处。延平，一定未来可期。这样的延平，对于市政府搬迁的现实肯定更加泰然视之。我们还是那句话，搬迁虽然会带走一些资源要素，但是延平自己振作才是最重要的，不要自己把事情搞砸了。谁也不确定，当延平未来做出城市吸引力，很多外地人愿意坐着高铁到延平旅游，那么，谁还会说延平不好呢。小而美，美而精，精而有趣，有趣而让人想来，是延平这个城市的努力方向。

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