砥砺奋进这五年

SHUNCHANGFAYUAN

诉源治理是司法职能推动国家治理体系和治理能力现代化的重要实践。五年来，从“跑多趟”到“最多跑一次”再到“最多跑一地”……顺昌法院认真落实“把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”的工作要求，始终坚持强基导向和系统思维，推动形成以“网格化覆盖、多元化应对、规范化保障”为特点的诉源治理新实践。

源头把控得好

顺昌法院主动融入共建共治共享的社会治理格局，把法庭优化布局与一站式多元解纷中心建设相融合，将县辖区的村居按照区域位置、产业结构、纠纷特性等因素划片整合,实行法庭片区式入驻。目前，洋口法庭已成功入驻洋口片区一站式诉讼服务中心，并直接参与纠纷的基层防治，让司法更加便利群众、贴近群众。

在洋口片区一站式多元解纷中心调解纠纷

指导对接得上

召开诉源治理工作推进会，主动对接12个乡镇（街道）和个村（社区）协调联动频度，建立条块结合的法律指导员制度。36名干警下沉网格一线，与各乡镇（街道）、村（社区）建立对口业务指导关系，做到第一时间了解社情民意，协助矛盾化解。

召开诉源治理工作推进会

责任压得更实

坚持考核到人，激励到人，建立以工作实绩为核心的绩效考核评价体系。计分量化诉讼服务在岗人员的考核指标，设置分值底线，并综合考量司法调研、普法宣传以及信访化解等情况，以数字跟踪问效提升服务质效，压实矛盾纠纷的源头防控责任。

落实责任考核制度相关文件

构建一站式诉讼服务

坚持群众需求导向，升级改造诉讼服务中心，扎实推进现代化诉讼服务体系建设。开通“移动微法院”“诉讼服务网”等线上平台，完成全市首单手机在线跨域立案，累计办理网上立案件，实现立案查询、诉讼缴费、诉前调解、财产保全等诉讼事项“一站通办”。积极畅通民意沟通渠道，依托诉讼服务热线“一号通办”功能，帮助群众办理诉讼事务件/次，实现“让数据多跑路，让群众少跑腿”。

智慧法院建设成果应用

为方便群众诉讼，减轻当事人诉累，顺昌法院在各乡镇设立7个巡回审判点，常态化开展巡回办案余场，实现矛盾纠纷就地化解。

到元坑镇巡回审判案件

打造要素式分流机制

坚持以“程序安排”为核心，专门设立案件分流员，优化审判资源配置。以案由为基础，综合考虑案件法律关系、诉讼请求以及争议的性质和矛盾冲突程度等因素，确保民商事案件分流有序、把控准确。

引导当事人填写申请材料

完善一揽子解纷网络

有效整合行政机关、人民调解组织、行业协会等解纷力量，促进多发类案的分级化解、分流递减，产生“漏斗式”的解纷效应。出台《推进人民法院“三进”工作实施方案》，全面应用人民法院调解平台，17个调解组织、30名特邀调解员入驻平台。

同时，设立金融调解中心、老党员退休法官工作室、律师调解工作室、妇女儿童维权站等类型化调解，形成涵盖交通事故、劳动争议、婚姻家事等多个联调机制，累计诉前解纷件，司法确认件，为群众提供更加多元的解纷方案。

在妇女儿童维权站调处纠纷

简易案件快速审

发挥民商事审判繁简分流改革试点优势，在立案庭设置专门的速裁团队，扩大简易程序和小额诉讼程序适用率。根据案件繁简程度划分跑道，共适用简易程序办结民商事案件件，占同期审结民商事案件的85%。

速裁团队法官利用移动微法院进行线上调解

复杂纠纷一次解

以当事人角度推进“一件事”改革，切实防止“程序空转”，促进矛盾纠纷一次性化解。推广运用示范判决机制，将有代表性的案件先判决，提炼裁判规则，完成本院类案裁判标准指引。先后妥善办理富金房地产、融圣置业、楚瑞公司等一批群体性纠纷。

城区法庭民事审判小组研讨案件

债务履行自动结

建立执行通知前置程序工作机制，对具有金钱给付义务的民商事案件，在审判阶段即启动执行通知程序，明确通知当事人自觉履行给付义务,进一步提升执行工作效率。针对拒不履行的被执行人开展联合惩戒，通过正面激励和反向倒逼相结合促进自动履行，超过名失信被执行人迫于压力主动履行法律义务。

“诉源治理”改革是一项长期的系统工程。下一步，顺昌法院将不断结合本地经济社会的发展实际，创新路径和方法，引领、推动和保障多元解纷力量资源协调参与，不断传承和创新新时代“枫桥经验”，促进共建共治共享的社会治理大格局建设。

原标题：《顺昌法院聚焦“三端”打造诉源治理新“枫”景》